Тарифы виртуальных операторов предлагают ограничить снизу: от 250 рублей в месяц
Минцифры обсуждает минимальную плату 250 рублей в месяц и новые ограничения для виртуальных операторов. Что предлагают изменить и какую долю рынка занимают банковские проекты.
Минцифры обсуждает новые условия работы виртуальных мобильных операторов. Среди предложений — минимальная абонентская плата 250 рублей в месяц и отчисления в резерв универсального обслуживания на уровне 4%.
Инициатива касается компаний, которые продают связь под собственным брендом, используя радиосети других операторов. По данным «Коммерсанта», также обсуждаются ограничения на работу с несколькими сетями в одном регионе и на обслуживание критической информационной инфраструктуры. Конкретные механизмы ещё разрабатываются.
Банковским операторам хотят ограничить дешёвые тарифы
Как сообщает «Коммерсант» со ссылкой на источники в отрасли, министерство рассматривает несколько изменений:
- установить минимальную ежемесячную плату за услуги на уровне 250 рублей;
- закрепить отчисления в резерв универсального обслуживания в размере 4%;
- запретить использовать сети нескольких хост-операторов в одном регионе;
- ограничить обслуживание объектов критической информационной инфраструктуры.
Аргумент министерства связан с банковскими экосистемами. Они могут субсидировать мобильную связь за счёт других продуктов и предлагать тарифы по сниженным ценам. По позиции ведомства, это влияет на доходы инфраструктурных операторов и возможности финансировать сети.
В Минцифры подтвердили обсуждение подходов, но сообщили, что конкретные механизмы находятся в разработке. На 27 октября речь идёт о предложениях: обязательная минимальная цена и дата её введения не установлены.
Виртуальный оператор арендует сеть, а условия связи определяет сам
MVNO — сокращение от Mobile Virtual Network Operator. Такая компания использует радиосеть и телекоммуникационную инфраструктуру хост-оператора. Под своим брендом она подключает абонентов, продаёт тарифы и организует обслуживание.
Объём собственной инфраструктуры у MVNO различается. Например, Т2 предлагает партнёрам платформу для запуска виртуальных операторов. По данным компании на июнь 2026 года, на её сети развивались 35 проектов, включая формат Smart MVNO. Каждый пятый клиент, обслуживаемый сетью Т2, приходился на виртуальных операторов.
Сеть может предоставлять и несколько партнёров. В апреле 2026 года «Т-Мобайл» договорился о сотрудничестве с «Билайном». До этого он уже использовал инфраструктуру Т2 и МТС. Обсуждаемое ограничение касается одновременной работы с несколькими хостами именно в пределах одного региона.
Банки собрали 93% SIM-карт независимых MVNO
По оценке ComNews Research, в 2025 году независимые виртуальные операторы обслуживали около 15,07 млн SIM-карт. На банковские проекты пришлось 14 млн — примерно 93% этой базы. Среди них «Т-Мобайл», «СберМобайл», «ГПБ Мобайл», «Альфа-Мобайл» и другие.
Исследователи оценили среднемесячную выручку на абонента в банковском сегменте в 196 рублей. Этот показатель называется ARPU: он отражает средний доход оператора от одного подключения. Цена конкретного тарифа может отличаться от среднего.
Банки используют связь в программах лояльности и пакетных предложениях. Например, «СберМобайл» позволяет оплачивать услуги бонусами «Спасибо» — до 99% суммы пополнения. За 2025 год его база выросла с 2,4 млн до 6,3 млн SIM-карт.
Операторы разошлись в оценке предложений
По данным «Коммерсанта», крупные инфраструктурные операторы в целом поддерживают обсуждаемые изменения. Виртуальные операторы возражают против ограничений, которые сокращают возможности выбирать партнёров и формировать тарифы.
«Т-Мобайл» указывает, что уже платит владельцам сетей за инфраструктуру и перечисляет средства в резерв универсального обслуживания. Компания связывает дополнительные ограничения с риском роста цен и замедления внедрения новых услуг.
Рынок, для которого обсуждают правила, формировался несколько лет. Т2 запустила «фабрику MVNO» в 2016 году. К концу 2025-го весь российский сегмент виртуальных операторов, включая дочерние бренды крупных телеком-компаний и подключения для устройств, достиг 111 млрд рублей выручки и превысил 40 млн SIM-карт. Из них 14,35 млн использовались для обмена данными между устройствами — например, в оборудовании и системах мониторинга.
Источники
- https://www.kommersant.ru/doc/9061239
- https://www.kommersant.ru/doc/9061091
- https://tver.t2.ru/about/news-list/2026/06/05/t2-lidiruet-na-rynke-mvno-issledovanie-comnews-research
- https://www.comnews.ru/content/245663/2026-06-05/2026-w23/1180/rynok-mvno-rossii-itogam-2025-goda-sostavil-111-mlrd-rubley-kolichestvo-sim-kart-prevysilo-40-mln-shtuk